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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 Índice. Introducción. ........................................................................................................................... 6 Capítulo I. Elementos conceptuales y teóricos del transporte público. ................................ 10 1.1. Conceptos básicos y elementos teóricos del transporte. ................................................ 10 1.2. Dimensiones del transporte. .......................................................................................... 20 1.2.1. Dimensión Económica. ....................................................................................... 21 1.2.2. Dimensión Política. ............................................................................................ 24 1.2.3. Dimensión Social. ............................................................................................... 26 1.3. Formato Institucional del Transporte. ....................................................................... 28 1.4. Regulación de la concesión. ...................................................................................... 36 Capítulo II. Evolución de las Leyes de Transporte en el Estado de Sonora. ........................ 44 2.1. Antecedentes Legales del Transporte Público en Sonora. ......................................... 45 2.2. Ley Número 76 de 1982. ........................................................................................... 52 2.3. Ley Número 56 de Transporte del Estado de Sonora de 1984. ................................. 63 2.4. Ley Número 120 de Transporte para el Estado de Sonora de 1992. ......................... 66 2.5. Ley Número 149 de Transporte para el Estado de Sonora del 2002. ........................ 69 Capítulo III. Estructura y Organización del Servicio Público de Transporte Urbano en Hermosillo. ........................................................................................................................... 78 3.1. Antecedente histórico clave: Elecciones municipales de 1982. ................................ 79 3.2. El transporte público en la relación Estado - Municipio. ......................................... 80 3.3. Paro del servicio público de transporte en 1984. ....................................................... 81 3.4. La intervención del Estado en la solución del conflicto. ........................................... 82 3.5. Dirección General de Transporte. .............................................................................. 83 3.5.1. Estructura Organizacional. ................................................................................. 84 3.5.2. Funciones de la Dirección General de Transporte y sus departamentos. ........... 87 3.5.3. Análisis presupuestal del Transporte. ................................................................. 89 3.6. El Consejo Consultivo de Transporte. ....................................................................... 91 3.6.1. Funciones del Consejo Consultivo de Transporte. ............................................. 94 3.7. Los concesionarios del servicio de transporte en Hermosillo ................................... 95 3.8. Análisis de las concesiones para prestar el servicio público de transporte. ............ 100 3.8.1. Procedimiento administrativo para el otorgamiento de concesiones de acuerdo con la Ley 56. ............................................................................................................ 101 3.8.2. Metodología de estudio. ................................................................................... 107 3.8.3. Resultados del Estudio. .................................................................................... 110 3.8.4. El renticismo en la problemática del servicio público de transporte. ............... 123 Capítulo IV. Funcionamiento del Servicio Público de Transporte Urbano en Hermosillo.127 4.1. Situación actual del transporte urbano..................................................................... 127 4.2. Del recorrido de rutas y paradas. ............................................................................. 130 4.3. Medición de aforos. ................................................................................................. 132 4.4. De las tarifas. ........................................................................................................... 136 4.5. Los problemas del transporte urbano. ..................................................................... 138 Capítulo V. Análisis general de la problemática del transporte público de Hermosillo. ... 140 Conclusiones. ...................................................................................................................... 146 Bibliografía. ........................................................................................................................ 153 Anexos. ............................................................................................................................... 159 3