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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 que lesiona la economía de grupos sociales de bajos ingresos, y que en muchas ocasiones dificulta el acceso a tan importante servicio. Es importante señalar que la problemática que sufren los usuarios del servicio de transporte urbano, tiene su origen en la forma cómo se concibe el servicio de transporte por parte del Estado, en la forma en que se encuentra estructurado su marco legal, en la nula observancia y aplicación de los procedimientos administrativos de dicho ordenamiento. Asimismo, permea al interior de la organización del transporte, una deficiente planeación y desarrollo del servicio, persiste la ausencia de políticas públicas que vinculen el desarrollo del transporte con la planificación y desarrollo de la infraestructura urbana. Pero también repercute en la organización y desarrollo de tan importante servicio el papel que asumen los diversos actores sociales, pues cada uno de ellos participa de acuerdo a sus necesidades sociales, económicas y políticas. El presente trabajo de investigación intenta mostrar un acercamiento a la problemática social, económica y política que guarda la institución del servicio público de transporte de pasajeros. A partir de la perspectiva de la Elección Pública pretende, mostrar cómo ciertos procedimientos en materia de transporte limitan que el servicio se consolide como una verdadera institución de beneficio público. Asimismo, busca explicar cómo y porqué el comportamiento de los funcionarios de gobierno provoca ciertos fallos en la actuación de dicho gobierno que hacen que el servicio resulte socialmente deficiente. Finalmente, intenta proporcionar a estudiosos en la materia, un referente documental de información que generalmente es difícil de consultar. La hipótesis de nuestro trabajo de investigación se fundamenta en que: 1) Los problemas existentes en el servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo son producidos por la ineficiente conformación y aplicación de su marco legal. Asimismo, los objetivos que se establecen para analizar y comprobar la hipótesis anteriormente mencionada, se circunscriben en: 1) Analizar las diversas legislaciones en materia de transporte del Estado de Sonora; 2) Identificar los elementos históricos y legales que dan estructura a la institución del transporte urbano en el Estado de Sonora; 3) Analizar la conformación y desarrollo de los procedimientos administrativos para el otorgamiento de concesiones; 4) Identificar las posibles fallas en la aplicación de los procedimientos 7

