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Para el 2009, por cada niño a cargo de la Guardería ABC se recibían 2 mil 309 pesos
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mensuales. El máximo de su capacidad era de 196 niños, aunque se tenían inscritos a 204 .
Como mínimo los socios recibían un total de 452 mil 564 pesos al mes. No todos los socios
eran activos dentro de la administración de la guardería, según declaraciones ministeriales de
las trabajadoras, era Sandra Lucía Téllez quien mayormente cumplía con funciones al interior
de la guardería (Encinas, 2014, p. 177).
Tanto la SCNJ como la CNDH, advirtieron un cúmulo de irregularidades en la operación de
la Guardería ABC. Sólo se citarán algunas. Desde un principio, la ubicación de la guardería
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incumplió con lo establecido en la normatividad NOM-167 (1997) , la cual según el
apartado 2.3, la guardería debía de estar alejada de zonas que presentaran ruido,
contaminación ambiental, vías rápidas o cualquier otra circunstancia que fuera motivo de
riesgo. La Guardería ABC operó durante ocho años rodeada de focos peligrosos como una
gasolinera, una llantera, un bulevar transitado y una bodega que servía para el resguardo de
placas y papel; todos se ubicaban a menos de 50 metros. La única observación que se le hizo
a la ubicación fue la necesidad de un estacionamiento, el cual se propuso en el mismo lugar
donde se establecieron las bodegas de la Secretaría de Hacienda. Aunque esta observación
no se cumplió, no hubo sanción alguna y el contrato se renovó (p.54).
Otro ejemplo de irregularidad lo presenta el contrato inicial, ya que la normatividad señalaba
que los interesados en administrar guarderías debían constituirse en una empresa y enviar su
carta intención de prestación y oferta de servicio membretada, debiendo acompañarse de
27 Según el informe de la solicitud de información pública con el folio 0064101174908. Retomado de y
disponible en : http://archivo.vanguardia.com.mx/mitaddelasguarderiaspadecedesobrecupo-361403.html
28 NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-167-SSA1-1997, PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE ASISTENCIA
SOCIAL PARA MENORES Y ADULTOS MAYORES.
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