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Resumen del capítulo dos


                  En resumen y conclusión de este capítulo, en el ámbito nacional de 2009, el expresidente


                  Calderón enfrentaba por lo menos tres situaciones que habían tenido un impacto sobre su

                  imagen y legitimación, y esto no le auguraba buenos resultados electorales, por lo que el


                  triunfo  en  Sonora  (donde  contrariamente  a  las  tendencias  nacionales  había  buenos

                  pronósticos), era fundamental. Tanto PAN como PRI tenían tendencias encontradas a nivel


                  Sonora y a nivel nacional. El candidato a la gubernatura del PAN estaba respaldado por un

                  partido unido, que contaba con el apoyo de la federación. El PAN en Sonora presentaba un

                  nivel de crecimiento de  votos sostenido,  que le  aseguraba una elección  muy reñida. Sin


                  embargo, en el plano nacional, el PAN enfrentaba una severa crisis que no auguraba buenos

                  resultados electorales. El candidato del PRI se presentaba como un personaje impuesto por


                  el gobernador Eduardo Bours, en medio de una crisis con un partido local dividido y con una

                  serie  de  fracturas  con  la  federación,  pero  el  PRI  en  el  plano  nacional  tenía  buenas


                  posibilidades de obtener buenos resultados en las elecciones en los nueve estados que se

                  celebrarían. Respecto a la subrogación,  gracias a las observaciones de la SCNJ, la Auditoría

                  Superior de la Federación y la CNDH, que detectaron un “desorden generalizado” en las


                  áreas de los contratos, el cumplimiento de los lineamientos del IMSS y la falta de supervisión,

                  principalmente en el área de seguridad,  se evidenció que la política falló, en primer lugar,


                  porque  la infraestructura, personal y herramientas no le permiten a la política en la práctica

                  cumplir con las lineamientos de la misma, lo cual demostraba una incoherencia entre lo


                  escrito y lo real. También la laxidad para otorgar subrogaciones a través de la figura de la


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