Page 135 - ::El Colegio de Sonora :: Repositorio Documental ::

ofrecidas, fueron en camino de resguardar su actividad económica, que era por la que ellos luchaban. De esta manera se aclara que en el modelo del conflicto y la negociación los resultados de la implementación no son más que soluciones temporales negociables – resultantes-, que no reflejan ningún acuerdo en torno a los objetivos. Por lo tanto el éxito o fracaso son cuestiones determinadas por la posición que el actor tenga en el proceso (Elmore, 1978). Las metas del gobierno se estancan continuamente, conflicto tras conflicto plantea el pobre papel de las instancias y muestra una gran incapacidad, un debilitamiento para establecer negociaciones exitosas capaces de generar procesos de cooperación que lleven más allá de los arreglos institucionales, pues al implementar una política pública en un escenario complejo es necesario identificar aquellos elementos que se refieran a valores sociales y que afecten en pro o en contra de los intereses de ciertos grupos sociales. Es indispensable el reconocimiento de todos los actores en los que se puedan repercutir, favorable o desfavorablemente la obra con el correspondiente apoyo o rechazo. El conflicto social en la implementación del proyecto del acueducto Las Malvinas muestra una vez más los retos a vencer y el aprendizaje que deben realizar las instancias implementadoras. La falta de liderazgo débil plantea problemas de organización, plantea debilidades, incapacidades de las instancias de manejar situaciones sociales. Los conflictos son parte fundamental de la vida, sus manifestaciones de las relaciones entre actores que pueden ofrecer diversidad de aprendizaje en cuanto a las formas de resolver o manejarlos y que constantemente plantea situaciones de cambio, de innovación. El caso de Las Malvinas es muy ilustrativo y revela el valor de un recurso, un primer momento poco valorado a un recurso que se transforma en un objeto de mercado, de