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Capítulo IV. Análisis comparativo y evaluación general de la GIRSU Por mucho tiempo en nuestro país, la evaluación de programas se remitía únicamente a verificar la ejecución programática del gasto sin importar si la política lograba cumplir con los objetivos previamente establecidos en su diseño. Otro factor que obstaculizaba (y que todavía obstaculiza en muchas dependencias públicas) la evaluación de programas es que la misma unidad ejecutora de los programas es la encargada de evaluarse a sí misma, lo que provocaba que los resultados obtenidos fueran poco creíbles como para tomarlos de referencia para rediseñar los programas gubernamentales. A pesar de que actualmente, la mayoría de las unidades ejecutoras de programas siguen siendo las mismas unidades encargadas de llevar a cabo la evaluación de sus resultados, a partir de la década de los noventas se han realizado distintos trabajos de investigación ajenos a los intereses de la burocracia gubernamental enfocados a evaluar la gestión de los programas gubernamentales. Muchos de estos trabajos se refieren a la evaluación del desempeño de los gobiernos municipales. En este sentido, el presente capítulo tiene como objetivo principal hacer un análisis de la política de limpia, ajeno de cualquier interés por desacreditar los esfuerzos emprendidos por los municipios de Cajeme, Hermosillo y Nogales en su búsqueda por diseñar programas para mejorar el servicio de recolección de basura y su disposición final. Por lo tanto, la información de la cual se deriva el análisis (parte de ella fue proporcionada por los propios ayuntamientos, sobretodo lo referente a presupuestos, generación de basura, maquinaria y equipo, condiciones de los sitios de disposición final, etcétera) se complementa con datos obtenidos en los informes de gobierno, de las actas de cabildo, de los planes municipales de desarrollo y de la información de la COESPO y del INEGI principalmente. En este capítulo se hace una comparación de las características analizadas en el tercer capítulo respecto al servicio de recolección de basura y los sitios de disposición final de la misma. Por ello, este capítulo tiene como finalidad exponer las similitudes y diferencias de esta política pública entre estos tres municipios y tratar de establecer cómo impactan en el resultado de la misma. 101