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para prestar el servicio de recolección de basura y la disposición final de la misma en sitios adecuados. Este estudio tiene como intención analizar la gestión que realizan los municipios de Cajeme, Hermosillo y Nogales para proporcionar el servicio de recolección y transporte, transferencia y disposición final de los residuos sólidos urbanos. La importancia de analizar la gestión de tres municipios estriba en el hecho (sabiendo de antemano que cada uno de ellos presenta particularidades), de que nos permite analizar las similitudes y diferencias de sus planes y programas de limpia, inversión de recursos económicos, materiales y humanos, etcétera; y el impacto que tienen en el resultado de la política. En este sentido, el objetivo general de la investigación es analizar la situación actual de la gestión de los residuos sólidos urbanos en los municipios de Cajeme, Hermosillo y Nogales, analizando los resultados obtenidos en el ejercicio del gasto que hicieron en el año 2004 y los trabajos realizados a lo largo de 10 años por estas administraciones. Como objetivos específicos se propone; 1) analizar la legislación ambiental y su aplicación en el manejo y tratamiento de los residuos sólidos urbanos; 2) analizar la capacidad institucional de las unidades administrativas encargadas de llevar a cabo la GRSU con eficacia y eficiencia; 3) analizar el funcionamiento del servicio de recolección de basura y su disposición final; 4) analizar el costo por ciudadano y tonelada de basura de estos municipios y contrastarlos; 5) detectar las deficiencias en la gestión de los RSU y las causas que las generan; 6) analizar si los sitios destinados para la disposición final de los residuos sólidos urbanos cumplen con la legislación y, 7) conocer la percepción de los ciudadanos de estos municipios respecto al servicio de recolección de basura domiciliaria. La hipótesis de trabajo establece que la asignación de recursos económicos y la carencia de programas con objetivos, metas e indicadores establecidos; impactan la gestión integral de los residuos sólidos urbanos en los municipios de Cajeme, Hermosillo y Nogales. Esto significa que no únicamente son los recursos económicos los que determinan la calidad en la prestación de servicios públicos, sino que se requiere de programas eficaces que establezcan previamente los resultados que se esperan obtener con la ejecución del gasto público. De esta forma, el municipio que asigne la mayor cantidad de recursos económicos a las unidades administrativas encargadas de prestar el servicio de recolección 11
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