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de basura y determinen con mayor claridad objetivos, metas e indicadores; mayor será la calidad en la gestión de los RSU que se verá reflejada en la cobertura del servicio de recolección de basura, en la maquinaria y equipo utilizada tanto para la recolección, así como en la operación de los sitios de disposición final; en la disponibilidad del personal suficiente para llevar a cabo el servicio de recolección y, finalmente en la satisfacción de los ciudadanos. Para determinar la validez de la hipótesis y cumplir con los objetivos del estudio diseñé la investigación de la siguiente manera: primero, de diferentes conceptos que existen sobre basura o residuos sólidos decidí retomar el concepto de residuos sólidos urbanos (RSU) que define la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos, de esta manera, por RSU se entienden a aquellos residuos “generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques” (Artículo 5, fracción 33). Una vez determinado el concepto de basura o residuo sólido urbano y la hipótesis de trabajo, el siguiente paso consistió en determinar las dimensiones que abarcaría el estudio, separándolas en tres: legal-ambiental, económica y social; para posteriormente derivar de estas dimensiones las variables, indicadores e instrumentos que me permitieran determinar la validez de la hipótesis y el cumplimiento de los objetivos. De la dimensión legal-ambiental, se desprendieron dos variables, una enfocada a determinar la capacidad de la unidad administrativa encargada de prestar el servicio de recolección de basura y la segunda, a determinar la capacidad del marco legal. Es decir, del marco legal se desprenden las atribuciones que tienen los ayuntamientos para implementar programas, generar recursos económicos, vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente, y en su caso imponer sanciones a los infractores, etcétera. Por otra parte, un ayuntamiento que tiene la obligación de prestar servicios públicos pero no tiene la capacidad institucional para hacerlo, difícilmente va a cumplir con sus obligaciones. Por lo tanto, para verificar la capacidad institucional de la unidad encargada de prestar el servicio de recolección se consideraron los siguientes indicadores: diseño de planes y programas con objetivos, metas e indicadores definidos, verificación de objetivos 12