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 Células, quizás la materia más preciosa y el problema de eliminación de un relleno es el espacio de aire. La cantidad de espacio se relaciona directamente con la capacidad y la vida usable del relleno. La basura se condensa en las áreas, llamadas células, que contienen solamente la basura del día. Una célula tiene aproximadamente 15.25 m de largo al lado de 15.25 m de ancho al lado de 4.26 m de alto. La cantidad de basura dentro de la célula es 2.500 toneladas y se comprime en 1.500 libras por yarda cúbica. La compresión se realiza con equipo pesado (tractores, niveladoras, rodillos y graduadores) que pasan por el montón de la basura varias veces). Después de que se llena la célula, se cubre con seis pulgadas de suelo y se condensa.  Drenaje del agua de la lluvia, es importante mantener el relleno sanitario tan seco como sea posible para reducir la cantidad de lodos. Esto se puede hacer excluyendo los líquidos de la basura sólida. Si ningún líquido traspasa la muestra después de 10 minutos, la basura se acepta o, también, estableciendo un sistema de alcantarillado para drenar el agua de lluvia. Las pipas del drenaje y los trazadores de líneas plásticos de la tormenta recogen el agua de las áreas del relleno y la acanalan a las zanjas del drenaje que rodean la base del relleno sanitario (Freudenrich , 2004). Además se recomienda instalar dentro del relleno un centro de reciclaje para que los residentes puedan traer los materiales reciclables (latas de aluminio, botellas de cristal, periódicos, papel, cartulina acanalada), esta medida permite reducir la cantidad de desechos que son confinados en el relleno sanitario. Por su parte, las estaciones de bajada están destinadas para los desechos sólidos que no son deseados pero que tampoco son prohibidos legalmente para ser confinados. Una estación de la bajada del multi-material se utiliza para los neumáticos, el aceite del motor y las baterías. También hay una estación de bajada para los desechos peligrosos que son generados en los domicilios por la utilización de productos químicos (pinturas, pesticidas y otros productos químicos) que están prohibidos su depósito en los rellenos sanitarios. Por lo que son dispuestos por las compañías privadas (Freudenrich , 2004). 1.5. Enfoques y estudios previos Uno de los principios fundamentales de la Nueva Gestión Pública es la separación entre el órgano encargado de formular la política pública y el órgano encargado de ejecutarla. De esta forma, la propuesta se dirige a otorgar mayor autonomía al órgano ejecutor de la política en el cual la permanencia de sus empleados están condicionados a la obtención de resultados previamente establecidos en los planes y programas de gobierno 32