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En el Artículo 27; se establece que las tierras y aguas dentro de los límites del territorio nacional pertenecen a la nación y, por lo tanto, ésta fijará los lineamientos necesarios para garantizar el buen uso de ellas. El gobierno federal, es en última instancia el responsable de prevenir el deterioro ecológico nacional y garantizar un entorno ecológico estable para las futuras generaciones. En el Artículo 115, la Constitución confiere facultades a los ayuntamientos tendientes a regular el equilibrio ecológico dentro de sus límites territoriales. Asimismo, les concede la responsabilidad de prestar servicios públicos relacionados con la conservación del medio ambiente dentro de los cuales se encuentra el servicio de limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos; mercados y centrales de abasto y calles, parques y jardines y su equipamiento. Además, se confiere a los municipios la facultad de coordinarse con otros municipios para prestar servicios públicos siempre y cuando el resultado de esta coordinación desemboque en un mejor ejercicio del presupuesto y una mejor calidad del servicio. También, los municipios están facultados para intervenir en la planeación del desarrollo urbano, además de “participar en la creación y administración de sus reservas territoriales”. 2.1.2. Ley General de Salud Esta ley tiene entre sus objetivos principales establecer las medidas correspondientes para proporcionar los servicios de salud y mejorar la calidad de los mismos. Es por ello que en sus estatutos se encuentra la facultad del gobierno federal para coordinarse con los gobiernos estatales y municipales para regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, así como, apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente que propicien el desarrollo satisfactorio de la vida. De igual manera, otorga a los municipios la capacidad de formular, aprobar y administrar la zonificación de los centros de población ubicados en su territorio, en especial las áreas que integran y delimitan los centros de población y las áreas e instalaciones en las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos peligrosos. 47