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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 – 2004. dentro de la esfera gubernamental anteponen sus intereses privados al interés general y permiten que bajo el supuesto amparo de la Ley se lleven a cabo ciertos procedimientos irregulares que repercuten en el Estado y provocan que éste realice una gestión gubernamental ineficiente, lo que le impide obtener mayores rentas. Suponemos que el renticismo ha estado presente desde hace mas de 40 años en el servicio público de transporte del Estado de Sonora, y se origina cuando en las leyes de transporte: a) Se consideró a la concesión del servicio público de transporte como patrimonio familiar; b) Se ampliaron de 1 hasta 3 el número de concesiones que podrían obtener las personas físicas, y de 3 a 5 el número de concesiones que podrían obtener las personas morales; c) Se otorgaron concesiones sin atender las necesidades reales del servicio, sustentadas en compromisos políticos y no sociales, y d) Se permitieron que los concesionarios del servicio público de transporte en la modalidad de urbano pudieran ceder 50 y rentar sus derechos de concesión a terceros , bajo el amparo de irregularidades legales y administrativas. Al Renticismo, lo podemos clasificar en Renticismo Activo y Renticismo Pasivo. El primero se presenta cuando se manifiesta la voluntad del concesionario del servicio público de transporte para ceder su concesión a un tercero y éste acepta. Se formaliza cuando la autoridad competente en materia de transporte público otorga su consentimiento para que dicha acción se lleve a cabo y resuelve favorablemente. Del segundo podemos decir que se encuentra en un estado pasivo cuando la Ley permite la posibilidad de que el concesionario del servicio público de transporte urbano pueda en cualquier momento ceder o arrendar su concesión. El Renticismo Pasivo es una condición o etapa previa al Renticismo Activo, esto se debe a dos situaciones: a) Cuando no 50 Ver en anexos Ilustración 1 Comercialización de las concesiones. 125