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INTRODUCCIÓN La seguridad pública se ha convertido en un tema central en la agenda nacional. Uno de los principales problemas es la delincuencia organizada, en su modalidad de tráfico de drogas. Para el Estado mexicano el disminuir la operación del narcotráfico en el país es una prioridad. Con esta investigación pretendemos entender las prácticas que realizan las organizaciones gubernamentales encargadas de la seguridad pública nacional: Procuraduría General de la República y las organizaciones policiales dependientes de ella, la antigua Policía Judicial Federal, convertida en la actualidad en la Agencia Federal de Investigación, el Ejército y la Marina. Para ello, describiremos el contexto que les rodea e influye en la toma de decisiones, al que llamamos “ambiente institucional”, relativo al tema del narcotráfico, tema cuya presencia en medios de comunicación ha sido trascendental, en la última década. Analizaremos la evolución de la lucha que entabla México contra el narcotráfico para conocer si existió un cambio institucional en las prácticas estatales de combate a este tipo de delincuencia, y en caso de existir, señalar los mecanismos que lo impulsan. Para este fin, utilizaremos como variables: 1) la actuación de las dependencias gubernamentales (entendidas como actores institucionales u organizaciones), y 2) el ambiente institucional, como contexto que delimita el actuar de las organizaciones. La pertinencia del estudio, lo consideramos, por una parte, en la vigencia cotidiana del tema, presente en la agenda de gobierno de México y como un factor de influencia en las relaciones nacionales con el exterior. La respuesta que el día de hoy ofrece el Estado mexicano en su enfrentamiento al narcotráfico, es el resultado de décadas del interactuar de las diferentes organizaciones, lo que generó adecuaciones al marco institucional en seguridad y narcotráfico. Esta tesis pretende desentrañar los incentivos por los 4