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Con la descripción del ambiente institucional, podremos establecer los elementos necesarios para discernir el juego de poderes mediante los cuales las organizaciones interactúan entre sí, con la finalidad no sólo de hacer sus elecciones, sino de influenciarse mutuamente y buscar así, la modificación del marco institucional, a lo que la teoría llama cambio institucional, dando con ellos respuesta a la pregunta ¿la interacción entre organizaciones genera cambio institucional? De las preguntas de investigación anteriores, surge la última y con ella, un objetivo más: ¿Cómo se gesta el cambio institucional en materia de seguridad pública y narcotráfico en México? Por lo tanto, explicaremos el cambio institucional en el seno de las organizaciones gubernamentales mexicanas que tienen asignada la tarea de enfrentar al narcotráfico. Nuestra hipótesis de investigación es que los cambios institucionales en las políticas públicas de las organizaciones de seguridad en materia de lucha contra el narcotráfico, obedecen a influencias e interacciones entre los diferentes actores institucionales que actúan en el ambiente que rodea la toma de decisiones. El tratamiento que el Estado mexicano le da al tema del tráfico ilícito de estupefacientes en el último tercio del siglo XX, desde el régimen de Díaz Ordaz, hasta nuestros días, no siempre ha sido el mismo: pasó de ser simplemente un tipo de delincuencia, como pudiera ser en la actualidad, por ejemplo, el tratamiento a los delitos sexuales, a una cuestión de “seguridad nacional”, donde el Estado debe enfocar grandes recursos humanos y materiales para combatirle. Este cambio en la concepción de cómo valorar un problema, así como la interacción entre los agentes responsables de la toma de decisiones es parte importante en nuestro análisis. Como primer paso dentro de este trabajo, nos dirigiremos al estudio del marco teórico de las “instituciones”. Posteriormente, para entender el surgimiento 7