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Análisis de política pública... 5.3.3. Análisis costo – beneficio (ACB) de redimensionar la flota camaronera de alta mar del LPM a 708 embarcaciones. Antes de comenzar el ACB se quiere recordar al lector que este trabajo está pensado como un asunto público, por lo tanto, el proyecto debe ser implementado por el Estado. Los costos y los beneficios que de él se deriven, son costos y beneficios para el Gobierno mexicano como representante de la colectividad, basados en lo anterior, se decidió que estos costos y beneficios se tradujeran en ingresos y egresos fiscales. Luego entonces, los costos del proyecto son egresos del erario, y los beneficios ingresos para la hacienda nacional. El proyecto consiste en: a. La compra y posterior destrucción por parte del gobierno del número de barcos necesarios para que la flota conste de 708 embarcaciones. b. El pago de una compensación mensual por tres años a los pescadores desplazados de su actividad por la política pública, equivalente al ingreso anual estimado para un pescador dividido entre 12. c. El cambio de régimen fiscal de la actividad, abrogar el sistema actual – régimen simplificado- de tributación donde no se gravan las utilidades sino que la tasa se aplica sobre los retiros de utilidades, lo que en la práctica ha sido igual a exentar al sector del pago de ISR. El nuevo sistema debe ser el llamado general de ley donde la recaudación sea sobre utilidades. d. La eliminación del bono pesquero, así el consumo de diesel quedará gravado y se incrementarán los ingresos del gobierno. 74