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15 ELCOLIGIÓ DESONORA Transferencia del Distrito de Riego 037, Altar-Pitiquito-Caborca Los costos fijados en cada legislación están basados en la calidad ambiental, la disponibilidad de agua y las características hidrológicas, y el tipo de uso. En algunos Estados se incluyen otros criterios, como la localidad, las prioridades regionales y las condiciones socioeconómicas. Por otro lado, tenemos que el sector privado siempre ha desempeñado un papel predominante en el desarrollo agrícola, dado que concentra un 94% de la superficie total de riego. La mayor parte de los proyectos públicos de riego se localizan en la región nordeste del país, la más necesitada en términos sociales y económicos, y reflejan una combinación de objetivos de producción, lucha contra la sequía y mitigación de la pobreza. Fuera de esa región, el papel del sector público se ha limitado en gran parte a apoyar el desanollo del riego privado por varios medios, tales como la construcción de infraestructura y la provisión de créditos y asistencia técnica. • COLOMBIA A principios de los años 90's el Gobierno introdujo importantes modificaciones normativas, institucionales y financieras en el sector de riego y drenaje (fundamentalmente en virtud de la Ley de Adecuación de Tierras N° 41, del 29 de enero de 1993) para regular la construcción de obras con ese fin, para mejorar y hacer más productivas las actividades agropecuarias; así como para transferir, en la medida de lo posible, los distritos de riego en manos del Estado al sector privado, preferentemente a las asociaciones de usuarios, con miras a lograr el autofinanciamiento del sector. De acuerdo con la Ley 41, se crean organizaciones denominadas Asociaciones de Usuarios para los efectos de la representación, manejo y administración del distrito. Una vez recuperado el valor de las inversiones públicas, las obras al servicio de los distritos 15