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evacuación, sistemas de alarmas contra incendios, programa interno de protección civil,
licencias dictámenes y verificaciones. Todos estos datos están disponibles en el portal de
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Internet del IMSS . Sin embargo, la clasificación de desorden generalizado en la política
de la subrogación, que la Suprema Corte de Justicia estableció en el informe preliminar de
2010, fue cambiada por la misma institución bajo la tutela del caso por otro juez al estatus
de una ausencia de desorden, antes de que estas medidas terminaran de aplicarse. La razón,
un cambio de juez afín a actores panistas; el status del régimen de subrogación se cambió
bajo el argumento de que la muestra estadística analizada por la Comisión Investigadora de
la SCNJ era insuficiente. El 18 de junio de 2010, Fernando Gómez Mont, en rueda de prensa,
admitió que hubo cabildeo en la SCNJ para evitar que ésta señalara responsabilidades éticas
y morales (Encinas, 2014).
Eduardo Bours, aunque no reconoció públicamente las fallas del sistema de supervisión de
Protección Civil, propuso cuatro modificaciones a las leyes de Protección Civil y al Código
Penal en materia de cuidado de niños, lo hizo a escasos días antes de las elecciones en Sonora.
Tres de estas propuestas iban dirigidas a reformar las leyes estatales, y una iba dirigida al
orden federal para que se aplicara en toda la nación. La primera propuesta iba dirigida al
Código Penal del Estado y proponía un cambio en la situación jurídica de los responsables
de accidentes cuando hubiera menores de 6 años, mayores de 65 o discapacitados. Ya que la
situación de “delito culposo” de los acusados les permitió pagar fianzas, Bours proponía que
las lesiones que se ocasionaran en caso de accidente por negligencia, pudieran considerare
como un delito doloso y no culposo, para que fuera posible imputar responsabilidad penal
con hasta 8 o 9 años de cárcel sin derecho a fianza a quienes resultaran responsables en
58 http://www.imss.gob.mx/servicios/guarderias/transparencia
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