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Capitulo III
La construcción de la crisis de la Guardería ABC, los medios de comunicación y la
lucha de marcos

3.1. El incendio: el proceso y las causas [96]
3.2. Las características de la crisis que precedió al incendio [101]
3.3. ¿Cómo manejaron la crisis los medios de comunicación? [103]
3.4. La construcción de la crisis de la Guardería ABC: la lucha de marcos entre actores e
instituciones [106]
3.4.1. Actores de la coalición PRI que participaron en la lucha de marcos y el
enmarcamiento de la crisis [107]
3.4.2. Actores de la coalición PAN que participaron en la lucha de marcos y el
enmarcamiento de la crisis [129]
3.4.3. El manejo oportunista en Sonora de la tragedia de la Guardería ABC [131]

Capítulo IV
La explotación de la crisis de la Guardería ABC

4.1. Los principales contendientes de la crisis y el juego político (the political game) [140]
4.2. El juego político del IMSS y las instituciones de la coalición PAN
4.2.1. La negación de la culpa [143]
4.2.2. El rebote hacia Protección Civil [145]
4.2.3. Las fallas de Protección Civil Municipal [148]
4.2.4. El rebote hacia el Gobierno del Estado [151]
4.2.5.El manejo oportunista, no sólo para focalizar la culpa, sino también para afectar
la reputación de Eduardo Bours [152]
4.2.6.El oficio 23180: la excusa de culpar a los de abajo y la protección a altos
funcionarios del IMSS [156]
4.3. El juego político del Gobierno del Estado de Sonora y la Procuraduría General de
Justicia del Estado de Sonora [160]
4.3.1. La minimización de la culpa y la omisión de información respecto a la bodega de
la Secretaría de Hacienda [162]
4.3.2. Las fallas de la Unidad Estatal de Protección Civil [166]
4.3.2. El rebote hacia el IMSS [168]
4.3.3. Culpar a los de abajo: siete trabajadores de la Secretaría de Hacienda [170]
4.4. El resultado del Juego Político [172]
4.5. La similitud en el juego político: la presencia mediática de los socios de la guardería
ABC [174]
4.6. El juego del cambio en las políticas públicas (The policy game) [176]
4.7. La personalización de la culpa y los resultados electorales [181]

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