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a particulares, Guillermo llega a la conclusión de que la relación entre gobierno local y sociedad civil no es la tradicional en la que la población aceptaba la deficiente prestación de servicios públicos y esta situación, los obligó a modificar sus esquemas de funcionamiento para operar de acuerdo a las expectativas de las nuevas circunstancias. Una corriente teórica que trata de explicar la gestión de los servicios a través de criterios de racionalidad y eficiencia es la Nueva Gestión Pública. Entre las principales premisas de este enfoque se encuentran la necesidad implementar políticas públicas sujetas a evaluación, reducción del gasto público, asegurar el desempeño y control de la burocracia, mejorar la prestación de los servicios públicos y contratación de personal por desempeño orientado hacia la obtención de resultados indicando mecanismos claros de evaluación (Ormond y Löffler, 2002). Los postulados de la Nueva Gerencia Pública representan una visión innovadora de la forma en que debería de desenvolverse la administración pública tanto en su organización interna como en su relación con los consumidores (sociedad). “El elemento característico dominante de la Nueva Gestión Pública ha sido el intento de lograr la eficiencia a través de técnicas de gestión similares a las que se aplican en el sector privado” (Peters, 2002:1). La capacitación de personal, la concesión del relleno sanitario, la evaluación periódica del funcionamiento del relleno sanitario, la elaboración de programas con objetivos y metas definidos son algunas de las acciones implementadas por el ayuntamiento de Hermosillo a través de la Dirección General de Recolección y Administración de los Residuos Sólidos que tienen como objetivo mejorar la GRSU, a pesar de que son relativamente pocos los postulados que se retoman de la NGP se puede decir que a diferencia de los otros dos municipios este gobierno municipal en términos generales ha tenido mejores resultados. Tratando de dar una secuencia lógica estructuré la investigación en cinco capítulos, en el primero de ellos, se exponen algunas definiciones de basura; las clasificaciones en los tipos de basura en las que se definen principalmente las características de los residuos no peligrosos de los residuos peligrosos; en qué consiste la GIRSU y una breve explicación de cada una de las etapas que la comprenden; los criterios que se deben seguir para determinar la ubicación de los rellenos sanitarios y qué características deben reunir su construcción. 17

