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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 versus Habitantes, tenemos que a cada sonorense el servicio público de transporte en la modalidad que sea, le cuesta en el 2003 $5.18, para el 2004 $9.63 y en el 2005 $4.48, esto sin tomar en cuenta las inversiones en infraestructura pública, inspección y vigilancia que realizan los municipios. 3.6. El Consejo Consultivo de Transporte. Un elemento central del análisis del transporte es ver hasta qué punto su administración y decisiones estratégicas están orientadas al servicio público en beneficio de la ciudadanía y no sólo en base a criterios de clientelismo político y control del poder. Para revisar entonces el grado de democratización del servicio del transporte urbano, podemos observar el nivel y calidad de la participación social en las decisiones claves y estratégicas del servicio. Esta participación social o ciudadana se da principalmente a través de los consejos consultivos. La Ley 149 de Transporte para el Estado de Sonora retoma de legislaciones anteriores la importancia de la participación social y le asigna un apartado a la conformación de El Consejo Consultivo de Transporte del Estado de Sonora. “El Consejo Consultivo de Transporte del Estado de Sonora es una instancia permanente de participación social y de consulta que tiene por objeto diagnosticar, estudiar y analizar la problemática en materia de transporte en el Estado, así como emitir las recomendaciones que, para su mejoramiento estime pertinentes” El Consejo Consultivo de Transporte del Estado de Sonora de acuerdo a la Ley estará integrado por: Por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado, El Secretario de Infraestructura Urbana y Ecología, el Titular de la unidad Administrativa competente de la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología, por los miembros de la Comisión de 91