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clase de delito. Sin embargo, hay dependencias en lo particular que son las encargadas del “trabajo de campo”, es decir, la destrucción e intercepción de la droga, así como la detención de los presuntos delincuentes. Nos referimos a la Secretaría de Seguridad Pública Federal, Secretaría de Marina, Secretaría de la Defensa Nacional y por último, la Procuraduría General de la República. El trabajo se circunscribe a la última, (la PGR), debido a que por ley en México, es quien se encarga del combate al narcotráfico, la persecución y acusación de delincuentes ante los jueces. Pensamos pues, a pesar de la necesidad que el problema del narco genera en cuanto a la coordinación institucional, es necesario remitirse a la dependencia que originalmente combatió y en la actualidad es la encargada de la 1 acusación de dichos delitos frente al poder judicial . El resto de los actores gubernamentales que mencionamos juegan un papel coadyuvante e incluso han desplazado a la PGR en algunas funciones, como el Ejército, por ejemplo, sin embargo técnicamente juegan un papel secundario, de ahí que nos sea más relevante estudiar a quien esta investido de facultades legales en el tema. Para la elaboración de este trabajo, se realizó una recopilación de material para el periodo 1980-2005. Dividimos la parte empírica en cuatro periodos (1910- 1929, 1930-1960, 1960-1990 y 1990-2005), sin embargo, hacemos el análisis con la teoría del nuevo institucionalismo en los dos últimos periodos, por considerar que es en ellos donde se refleja verdaderamente el cambio institucional. La división propuesta, va de la mano con la historia del narcotráfico en México. Sin embargo, como queda consignado en nuestro análisis histórico, es desde la llamada “Operación Cóndor” donde se comienzan a diseñar políticas ex profeso para la materia. Este lapso de tiempo nos permite abarcar no sólo la actual administración federal, sino que permite el estudio de las gestiones de Vicente Fox, (2000-2006), Ernesto Zedillo (1994-2000) y Carlos Salinas de Gortari (1988- 1994), principalmente. Ello con la finalidad de establecer los términos de la gestación del cambio institucional en la Procuraduría General de la República. 1 El Procurador General de la República, titular de esta dependencia es el jefe de la figura del Ministerio Público Federal, órgano encargado de la persecución de los delitos y de la acusación judicial, asimilándola con las debidas distancias con la figura de las fiscalías norteamericanas. 10

