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la ventaja comparativa no sólo se aplica en el comercio internacional, también puede tener su aplicación dentro del país, región o localidad. Las ventajas comparativas entre dos países, regiones o localidades hace que se complementen entre sí, entendiendo a la complementariedad como: “la situación de oferta y demanda necesaria que debe existir entre dos lugares. Antes de que ocurra la interacción debe de haber existido una oferta de algo en un lugar y una demanda de ese algo en otro” (Propin, 2003:56). Esto se debe a que la capacidad productiva de los diferentes sistemas nacionales, regionales o locales, así como su desigual crecimiento, están condicionados, de manera importante por la disponibilidad de los recursos o insumos que utilizan las empresas para llevar a cabo sus actividades; es decir, los factores de producción que son: tierra, trabajo, capital y tecnología (Méndez, 2006). El reparto desigual de los factores productivos hace que los territorios se especialicen en función de las ventajas comparativas que cada uno ofrece, relacionadas con el valor más abundante y barato disponible. Por ejemplo, suelos con alta calidad agropecuaria, mano de obra barata, infraestructura de comunicación, centros de investigación de calidad, etc., lo que impulsa los flujos comerciales (Méndez, 2006). Si bien la dotación de recursos naturales de un territorio constituye una ventaja comparativa sobre otros lugares, en ocasiones no es suficiente para ser competitivo en un sector productivo y se necesita crear una ventaja competitiva. Por ejemplo, en el sector pesquero, cuando una nación o localidad tiene una ventaja comparativa sobre otra, es importante que los productos no sólo se comercialicen tal como la naturaleza los proporciona; la competitividad consistiría en agregar valor a ese producto, procesándolo y obteniendo más productos derivados del mismo o que represente un producto diferenciado. 19