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largo plazo que tienen las empresas con sus proveedores extranjeros (Corona, 1994). Además la maquila es de inicio un régimen arancelario y las empresas se inscriben como maquila con el fin de evitar los impuestos de importación, es decir, la competencia de los insumos importados no es sólo por el precio y la calidad sino también por el no pago de impuestos (De la Garza, 2005). Otra de las críticas que hace De la Garza a la perspectiva optimista es que una maquila, por tener una alta tecnología, no quiere decir vaya a tener alta calificación en sus trabajadores o bien, que tenga que cambiar a una nueva organización del trabajo. La nueva tecnología puede operarse con una división entre obreros de baja calificación y personal de mantenimiento, técnicos e ingenieros de calificación más elevada (De la Garza, 2005). En la investigación que realizó De la Garza de los modelos de producción de la maquila en México vemos que algunos de sus resultados difieren mucho de las perspectivas optimistas, ya que la mayoría de las maquilas son ensambladoras, utilizan tecnología intermedia (maquinizada no automatizada) y prácticamente no realizan investigación y desarrollo. En estos casos, la tecnología la obtienen de sus matrices, el control de calidad es de nivel intermedio, preventivo y por medio de observación visual combinada con instrumentos; además, la mayoría de las compras se hacen en el extranjero y sólo un mínimo de porcentaje se compra a proveedores nacionales, lo que indica que no existe una tendencia a la formación de encadenamientos productivos. 2.2. La Industria Maquiladora en Sonora Después de 1980 la economía de Sonora ha experimentado cambios importantes en su estructura productiva. A diferencia de la década de los cuarenta y cincuenta, en las que el 55
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