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Ilustración 2. Juego político o juego de la culpa de la crisis de la Guardería ABC entre el IMSS y el Gobierno
del Estado.
Gobierno e Instituciones Absolución de la culpa Culpa focalizada
en funciones: IMSS,
Gobierno del estado de
Sonora
Aceptar la responsabilidad Gobierno del Estado de Sonora (apoyado por la II. Aceptar la culpa
Procuraduría General de Justicia de Sonora)
I. Minimizar de la culpa
Culpar a los de abajo
Manejo defensivo
-Rebote hacia el IMSS
-Omisión de información
Resultado: daño político
Negar la responsabilidad IMSS (apoyado por el resto de las instituciones de IV. Confrontar la
la coalición PAN) culpa
III. Negar la culpa
Culpar a los de abajo
Manejo defensivo
-Rebote hacia Protección Civil
-Rebote hacia el Gobierno del Estado de Sonora
(manejo oportunista para minar la reputación de
Eduardo Bours).
-Respuesta tardía
-Omisión de datos
Resultado: libramiento de la culpa
Fuente: Elaboración propia con base en Boin, Hart y McConell, 2006.
1.2.El juego político del IMSS y las instituciones de la coalición PAN
Daniel Káram, Director del IMSS, desde un principio advirtió que sería muy difícil librarse
de la culpa, por lo que desde el inicio de la crisis mostró un manejo defensivo, apoyado por
los grupos de la coalición. Al percatarse de las insuficiencias en el área de la supervisión de
seguridad de las guarderías, y los costos que podría tener el aceptarlo, se optó por el cuadrante
de la negación de la culpa, esperando ser absuelto de ella. Como estrategias del manejo
defensivo primero recurrió a la respuesta tardía, entregando el expediente de la Guardería
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