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2. El contexto y la coyuntura de la crisis del incendio de la Guardería
ABC
En este capítulo se hablará sobre la arquitectura política de 2009 en México y Sonora, sobre
la configuración de los partidos en los gobiernos, las posiciones políticas de algunos de los
líderes políticos implicados en el incendio de la guardería, y la posición política de los
candidatos a gobernador en Sonora. También se hace un análisis de las fallas en el régimen
de la subrogación de guarderías del Instituto Mexicano del Seguro Social, el perfil de los
socios subrogantes de las guarderías en México, en Sonora, y por último, se presenta el perfil
de los socios subrogantes de la Guardería ABC y algunos detalles sobre su operación.
La configuración de los partidos políticos en el gobierno influye de manera determinante en
las respuestas de las instituciones a las crisis, así como la organización e incluso la
impartición de justicia. La construcción de una crisis y las formas de personalizar la culpa
dependerán en gran manera de los objetivos partidistas, del poder y de los recursos con los
que cuenten los partidos gobernantes.
2.1. El contexto y la arquitectura política en el escenario nacional
Las elecciones de 2006 pasaron a la historia como las mejores elecciones para el Partido
Acción Nacional (PAN); por primera vez esta institución política obtenía mayoría en la
Cámara de Senadores, la Cámara de Diputados y aunada la Presidencia. El PAN, gobernaba
nueve estados de la república y tenía la mesa servida para el impulso de leyes y reformas, sin
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