Page 52 - RED001104
P. 52
pequeño ajuste simbólico y actores “reformistas” que buscarán un cambio en el paradigma
de las políticas públicas para modificar las reglas o las leyes. Estos últimos tendrán que
evaluar si la crisis en realidad merece, y si se tiene la oportunidad para presionar por cambios
radicales en la naturaleza o el funcionamiento de las políticas, o si simplemente se aboga por
una serie de cambios graduales o incrementales. Para ello se tendrán que valorar los costos
de desestabilidad y deslegitimación ante los cambios, así como las declaraciones de expertos,
de grupos opositores y del público en general que puedan contradecir su versión de la crisis.
Sobre la base de esa evaluación, los defensores del statu quo deberán preguntarse a sí mismos
si tienen los argumentos y la influencia para resistir abiertamente cualquier cambio
propugnado. Si la crisis no se logra presentar como resultado de una política pública fallida,
o no se realzan aspectos de esta que fallaron, difícilmente se lograrán cambios. En función
de los objetivos de los actores reformistas, de los actores conservadores y del equilibrio de
poder que emerja entre ellos en el curso de la crisis, se pueden obtener cuatro tipos de
resultados (ver tabla 3).
Tabla 3. El juego del cambio en las políticas públicas
Defensores del cambio Presión para un cambio de Presión para cambios
paradigma en las políticas incrementales en las políticas
públicas públicas
Jugadores del statu quo
I. Estancamiento de la política o II. Estancamiento de la política o
Resistencia para el cambio en las cambio forzado ajuste incremental forzado
políticas públicas
III. Cambios retóricos/simbólicos IV.Cambio incremental
Contención del cambio mayores y más rápidos; cambios negociado
incrementales más significativos
Elaboración con base en Boin, Hart, McConell, 2006.
52
