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fuente de divisas y empleos (Wilson, 1996). Mediante un decreto emitido en 1983 por De la Madrid, entre otras cosas, se autorizó a las maquiladoras para poder instalarse prácticamente en cualquier parte del país (con excepción del Distrito Federal). El decreto también exhortaba a las maquiladoras a que transfirieran tecnología y compraran más insumos de proveedores mexicanos (Wilson, 1996). Dentro de la estrategia neoliberal del gobierno de Miguel de la Madrid de reducir el proteccionismo, se incluyó a México en el 28 Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT por sus siglas en inglés). 29 En el sexenio de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), se mantuvo la misma línea adoptada durante el gobierno de Miguel de la Madrid: promover artículos de exportación manufacturados, reducir los salarios y la inflación, privatizar las empresas paraestatales, y disminuir los aranceles y las restricciones para el capital extranjero (Wilson, 1996). 30 En el caso concreto de la maquila en Nogales, Sonora ; el capital de origen 31 estadounidense es el que ha predominado desde un inicio. En el año de 1967 se instaló la primera maquiladora en la ciudad de Nogales. Entre otras cosas, porque la mano de obra 28 Con la entrada al GATT, México había empezado a bajar sus aranceles en el gobierno Miguel de la Madrid. El GATT después fue sustituido por la Organización Mundial de Comercio (OMC), que recibió el poder para imponer el libre comercio. Salinas redujo los aranceles de México mucho más durante los años que llevaron a la instrumentación del TLC en 1994 (Cockcroft 2001, 368). 29 En 1989, el presidente Salinas emitió un decreto en el que se seguía considerando a la industria maquiladora como una “actividad prioritaria” dentro de la estrategia mexicana de fomento (Wilson 1996, 86). 30 Con respecto a Sonora, Velázquez y León (2006) mencionan que inicialmente la IME se asentó en los municipios fronterizos de Nogales y Agua Prieta. Para después extenderse a otras regiones del estado. La expansión de IME en Sonora ha sido constante desde un inicio, excepto los años 2002 y 2003 (Velázquez y León 2006, 394). 31 Con respecto a la influencia del capital de origen estadounidense en Sonora, Velázquez y León (2006) apuntan que el desarrollo de la economía sonorense ha estado ligada históricamente a Estados Unidos, empezando por las exportaciones de productos primarios, después por la necesidad de importar insumos para el desarrollo industrial, y posteriormente, por la inversión extranjera mediante la instalación de las plantas maquiladoras (Velázquez y León 2006, 416). 55