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Seguridad, (DFS) que contaba, presuntamente con elementos implicados en dicho homicidio. Todos los agentes que integraban dicha Dirección se trasladaron a la 74 Policía Judicial Federal en vez de juzgar penalmente a aquellos elementos implicados en actividades ilícitas. Quedó demostrado entonces que dicha trasferencia en masa propició que quienes eran corrompidos por el narco en la DFS llevasen sus prácticas a su nueva corporación. Los problemas comenzaron a evidenciarse de manera alarmante a finales del sexenio de 1988-1994. Los problemas eran (son) muchos: “deficiencia organizacional y falta de credibilidad en las corporaciones policíacas, desarticulación de los instrumentos de formación, elevados índices de corrupción, falta de presencia policial, inadecuado equipamiento, escasa coordinación interpolicial, limitada participación social y deficiente política de comunicación 75 social”. Durante el sexenio de referencia, cinco procuradores ocuparon el más alto puesto de la PGR. Todos, imprimieron su sello en la reorganización administrativa de la dependencia. Se creó, con el segundo procurador (Morales Lechuga), la coordinación de Lucha Contra el narcotráfico, a cargo de Jorge Carrillo Olea -con problemas con la justicia. Los resultados seguían sin llegar. Jorge Carpizo, proveniente de importantes cargos como el haber dirigido la Universidad Nacional de México, así como la Comisión Nacional de Derechos Humanos, impulsó la creación de “grupos especiales” de investigación que eventualmente operaban contra miembros de la misma Procuraduría. El temor, pues, se convirtió en la principal arma de Carpizo. Al comienzo de la siguiente administración, la corrupción estaba tan infiltrada en la corporación que tanto el procurador Lozano como Madrazo 74 En entrevista del 12 de diciembre de 1999, el entonces Procurador Madrazo calificó este hecho como el error histórico que perjudica hasta ahora el funcionamiento y la imagen de la PGR. 75 Proceso no. 913, p. 16, 2 de mayo de 1994. 121