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documento denominado El narcotráfico, preocupación pastoral de la Iglesia, firmado por 19 integrantes que en ese momento formaban parte de la Conferencia del Episcopado Mexicano. En el documento acusa los altos niveles de corrupción dentro de la PGR, el tráfico de armas y semillas de hierbas, asesinatos y venganzas, relacionadas con un sector de la Policía Judicial Federal. Es interesante agregar las “causas” a las que les atribuye el narcotráfico: miseria, hambre, analfabetismo, marginación, desempleo, corrupción, ambición desmedida, apoyo del gobierno hacia campesinos, que genera que les sea más redituable los sembradíos ilícitos que los 71 “normales”, un deficiente sistema de concientizacíon y prevención . De igual forma, otros actores tienen fuerza en este tema, como lo son los medios de comunicación. Al referirnos a las presiones internas, hablamos de la suma de actores institucionales que hacen sentir su influencia, en mayor o menor medida, dentro de la arena institucional; es la interacción de intereses y la modificación del ambiente institucional lo que ha motivado los cambios en la toma de decisiones por parte de las organizaciones de seguridad pública en México. Lo importante de esto, es que la elaboración de redes de relaciones de las que hablan Meyer y Rowan facilitan la generación de mitos y se extienden a otros ambientes institucionales, (relaciones internacionales, relación estado-prensa, relación con las estado-Organizaciones no Gubernamentales). 4.4 RENDICIÓN DE CUENTAS La Procuraduría General de la República tiene asignados por Ley una multitud de funciones: su jefe, es el abogado del país, encargándose de asesorar al Ejecutivo Federal en asuntos internacionales como extradiciones, por ejemplo; es el titular del Ministerio Público Federal, así como ser el brazo ejecutor de la totalidad de los ordenamientos jurídicos que integran el marco normativo nacional. 71 Proceso no. 917 p. 31 30 de mayo de 1994. 116