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lado, la adecuación del marco normativo interno a las exigencias de las interacciones institucionales con otros agentes, sin embargo, representa, al mismo tiempo, una ataque a las normas fundamentales del Estado que prohíben la extradición de mexicanos para fines de proceso penal. Este es un signo de cambio institucional ya que constituyó el mensaje hacia los narcotraficantes de la posibilidad de ser punidos de una manera diferente a la que convencionalmente se hacía en México, lo que representa en la actualidad una amenaza a los delincuentes: la posibilidad de pasar incluso cadena perpetua en Estados Unidos. Las prácticas institucionales mexicanas, como lo son, la intercepción de droga en carretera y la destrucción de plantíos, se consideran, el día de hoy, como el método más eficaz para luchar contra el narcotráfico; la erradicación de plantíos, incluso por encima del decomiso en caminos. Y a pesar que la persecución de los delitos es facultad de la PGR, vemos que en cuanto a destrucción de plantíos y decomisos, la participación del ejército supera en más de la mitad el actuar de la Procuraduría. El crecimiento de los índices delictivos en el país a mediados de la década de los años 90, tajo consigo la aparición en escena de un nuevo actor institucional que abiertamente cuestionaba el actuar de las organizaciones del Estado en su lucha contra la delincuencia (incluido, por supuesto, el narcotráfico): los medios de comunicación. Su percepción del actuar de las autoridades reflejaba la constitución de un nuevo poder, capaz, incluso, de influenciar la toma de decisiones del Estado. Por lo que hace a la rendición de cuentas, vemos que el acceso a datos relacionados con el narcotráfico está sumamente limitado por la propia autoridad, bajo el argumento de que al tratarse de “cuestiones de seguridad nacional”, el conocimiento de cifras y estadísticas por parte del gobernado, pone en riesgo la estructura de las organizaciones de seguridad. Al mismo tiempo, se evitan mecanismos de evaluación en el desempeño de las organizaciones en cuestión. 138
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