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Un enfoque institucionalista... CAPÍTULO III. El Estado y la sobrecapitalización: un enfoque institucionalista. Hasta el momento se ha querido dejar en claro que la actividad esta sobrecapitalizada, esto se debe en primera instancia, a que en el afán por obtener una renta económica los empresarios y cooperativistas pesqueros hayan invertido en grado tal que al agregar una unidad de esfuerzo adicional –barco- disminuyen las capturas de todos los participantes en la actividad. También se ha tratado de explicar que este fenómeno ha sido fomentado en lugar de regulado por el Estado mexicano a través de instituciones o reglas fallidas, si esto es cierto, debiera existir sincronía en el tiempo entre el desarrollo del fenómeno y los distintos marcos institucionales en los que se ha desempeñado la actividad. A continuación se ofrece un análisis de las distintas acciones gubernamentales – programas, proyectos, leyes, entre otras - en los que se ha desarrollado la pesquería y los efectos de éstos en el fenómeno. Para iniciar nuestro análisis se muestra la siguiente figura que ilustra el desarrollo del fenómeno en los últimos 60 años en el puerto de Guaymas -que será nuestro marco de referencia en este capítulo ya que es el único puerto pesquero que nos ofrece información completa del fenómeno-: 36