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aumenta el estigma e interfiere en la concepción de enfermedad y desde luego el derecho a tratamiento (Medina-Mora, Robles y Real 2012, 19). México no escapa a la controversia entre conceptos, puesto que existen variadas definiciones para dependencia o adicción y droga o sustancia. Por ejemplo, en la ley General de Salud se establecen los lineamientos que deben seguir los centros de atención (gubernamentales y no gubernamentales) para el tratamiento de las adicciones, así como la regulación en el diseño de políticas públicas encaminadas a la prevención y control de las 10 mismas. La Norma Oficial Mexicana (NOM-028) se desprende de dicho código y en ella se desarrollan de forma específica los lineamientos antes mencionados. 11 Entre ellos se establece que la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC) es la encargada de avalar los registros de los centros, los programas de trabajo, casos de ingresos obligatorios, acciones dirigidas a la prevención y tratamiento, así como llevar a cabo el seguimiento y la evaluación de los programas de dichos centros (NOM-028, 2009). Sin embargo, a pesar de que los organismos gubernamentales se suscriben bajo la Ley General de Salud, existen diferencias en los conceptos que dan pie a malas interpretaciones y confusiones a la hora de analizar el tema de los consumos de sustancias. Para la NOM-028 los conceptos de adicción y dependencia son sinónimos y se refieren al: Estado físico causado por la interacción de un organismo vivo con un fármaco, alcohol, tabaco u otra droga, caracterizado por modificación del comportamiento 10 Norma Oficial Mexicana: NOM-028-SSa2-2009 para la prevención, tratamiento y control de las adicciones. 11 El Consejo Nacional Contra las Adicciones tendrá por objeto promover y apoyar las acciones de los sectores público, social y privado tendientes a la prevención y combate de los problemas de salud pública causados por el alcoholismo, tabaquismo y farmacodependencia, así como proponer y evaluar los programas relativos a esas materias. Para corroborar o ampliar información ver: http://www.conadic.salud.gob.mx/interior/regcona.html 24