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Por otra parte, las políticas públicas “tienen una tendencia hacia la integración”, (Lasswell 2000, 79) cuya meta de sus análisis es “resolver problemas prácticos. No puede por esta razón, reconocer los límites de algún campo establecido para propósitos analíticos […] para ser fiel a su objetivo, el analista de políticas pronto tendría que incluir todas las ciencias sociales” (Farfán 2007, 275-276). En el caso del transporte urbano, perteneciente en este caso al orden público, es inexistente una teoría que ayude a comprender el por qué de los problemas dentro del nivel institucional, por ello la pertinencia de retomar elementos de disciplinas diversas que permitan realizar un análisis que arroje elementos para entender lo que sucede. Por lo anterior, toma relevancia el marco teórico aquí expuesto para la búsqueda de los factores, dentro del diseño institucional, que provocan que las políticas públicas implementadas con el objetivo de modernizar los sistemas no logren su cometido en los términos planteados desde el diseño y durante su implementación. En definitiva, al ser el Estado y municipios los responsables de brindar el servicio de transporte urbano, éste último se convierte en un asunto público; es decir, en un posible objeto de estudio para los analistas de políticas públicas, quienes se pueden ver en la necesidad de recurrir a diferentes corrientes teóricas para conocer la estructura en general. Por último es pertinente señalar la estrecha relación que existe entre el análisis de política pública y la propuesta del nuevo institucionalismo por las siguientes razones: Primero, más allá de que en política pública se trabaje bajo una metodología inductiva, la forma de realizar los análisis tiene similitudes con los trabajos que surgen a partir del nuevo institucionalismo; en ambos casos se pone especial atención a las reglas formales (constitución, leyes, decretos, acuerdos, reglamentos) a fin de detectar cuáles son los puntos clave para el entendimiento de temas determinados y el desarrollo de los mismos. De 39

