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una futura tragedia?. Cada grupo político querrá dar su versión del evento según sus objetivos
y construirá en base a las repuestas de estas preguntas una “versión” específica de la crisis.
Sin embargo a través de la contestación a estas preguntas se espera que los líderes políticos
den sentido y rumbo a la tragedia, que sus respuestas mitiguen la angustia y el shock. Se
espera también que las acciones y decisiones que se tomaron en el transcurso de la crisis sean
coherentes y den un sentido claro a las situaciones que se van desenvolviendo, así como una
coordinación efectiva entre las autoridades.
En el manejo de la crisis de la Guardería ABC, incidieron algunos factores de manera
importante, tales como el contexto electoral, la dañada legitimidad que experimentaban
ciertos líderes políticos y el que funcionarios del Partido Revolucionario Institucional (PRI)
y del Partido Acción Nacional (PAN), fueran socios subrogantes de guarderías del IMSS en
el Estado y el País. Sin embargo, lo que evidenció el incendio de la Guardería ABC, fue
mucho más allá; se exhibieron una serie de irregularidades en la estructura política,
administrativa y judicial que se colocaron en la agenda de varias discusiones en torno al papel
de la administración de los servicios y las políticas públicas; se expusieron deficiencias en el
sistema de seguridad social, mediante el programa de subrogación de las guarderías aprobado
por el Gobierno Federal del PAN, en el año 2000, así como la circulación de información
que apuntaba a prácticas de corrupción y tráfico de influencias en la asignación de las
mismas. Aun así, la crisis no se catalogó como una política pública fallida, aunque el
trasfondo del hecho fue en realidad una grave falla del sistema al no garantizar los elementos
mínimos de seguridad que los concesionarios privados debían de asegurar en las guarderías.
El problema era que no se contaba con mecanismos eficientes de regulación y supervisión de
la tarea de servicio público delegada a particulares mediante un contrato de prestación de
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