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1.3. La explotación de las crisis (crisis exploitation)
Un objetivo recurrente en la construcción de una crisis es sacar ventaja de ella o explotarla.
La teoría de la explotación (Boin, Hart y MCconell, 2006) fue desarrollada hace menos de
diez años. Nació como un esfuerzo para explicar cómo las crisis afectan y son manejadas de
manera diferenciada entre líderes y oposiciones en diferentes contextos, logrando diferentes
niveles de cambio en el sistema y el gobierno:
Esta teoría concibe a las crisis como armas políticas y se define como la utilización
estratégica mediante la retórica y el discurso político de las crisis para alterar la legitimidad
del gobierno en turno, sus actores institucionales o sus políticas, ya sea por parte de grupos
externos o de grupos opositores (Boin, Hart, MCconell, 2006). El explotar las crisis, aunque
es políticamente tentador, generalmente compromete la prudencia y las buenas decisiones
en los asuntos referentes a las políticas públicas de cambio y atenta contra la deliberación
democrática.
La lucha de discursos se genera a través de una lucha de marcos y contramarcos
(counterframes) por parte de los actores políticos para explotar la crisis y obtener ventaja de
ella. El objetivo es que su marco se acepte como la narrativa dominante, que moldee o,
incluso, que manipule la realidad y que conduzca a una toma de decisiones enmarcada. Estos
marcos intentan responder, como ya se mencionó antes, a las causas de las crisis, la
imputación de responsabilidades, las implicaciones y las respuestas o soluciones. Los grupos
que participan en esta lucha son los gobiernos, partidos, instituciones, así como
organizaciones civiles que buscan explotar la versión de la crisis conveniente para defender
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