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41 mayor industrialización, urbanización y expansión del sector servicios asociado con el crecimiento de la infraestructura pública, en sectores como la educación, la salud, la administración gubernamental, el comercio y las comunicaciones (Ortiz, 2006). La segunda fase se inicia a principios de los años ochenta mediante un proceso de cambio estructural a través de reformas institucionales y cambios en la política económica (Ortiz, 2006). En este nuevo contexto, Ortiz (2006) menciona que un elemento importante es el surgimiento de actividades marginales, donde los trabajadores desplazados se ven forzados a buscar el sustento mediante actividades de sobrevivencia en el sector comercio y en el de servicios. Al mismo tiempo que México transitaba del modelo keynesiano de Estado de bienestar hacia un modelo neoliberal, de Mateo (2005) explica que se estaba iniciando una nueva revolución industrial a nivel global, específicamente, una revolución de los servicios. Siendo los rasgos principales: -Los servicios nuevos y los “mejorados” se han transformado en uno de los principales insumos en la producción de bienes y servicios. -Los servicios nuevos y los mejorados son intensivos en información, conocimientos y organización. 41 En los países avanzados la expansión de los servicios ocurre con formas de ocupación de alta productividad vinculadas a la integración de ciencia y tecnología en el proceso productivo, mientras que en México depende de trabajos marginales, precarios o de baja calidad ocupacional (Ortiz 2006, 87). Para Zepeda y Félix (1995), la terciarización de la economía mexicana puede estar asociada a un aumento de la informalidad más que a procesos propios de nueva economía de servicios (Zepeda y Félix 1995, 15). 66