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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 – 2004. de 1984; 25 trámites se efectuaron bajo el amparo de la Ley 120 de 1992 y 9 trámites se llevaron acabo bajo la Ley 149 del 2002. Con respecto al primer caso, los 13 trámites incumplieron con los requisitos que marca la ley, por tanto en observancia de la misma, ninguna de las 13 cesiones de derechos efectuadas son procedentes. Del segundo caso, los 25 casos de cesión de derechos incumplen los requisitos que marca la ley, consecuentemente advertimos la improcedencia de dichos trámites. Del tercer caso, los 9 trámites de cesión de derechos de igual forma que los anteriores, incumplen con lo establecido en la Ley y por consecuencia tales cesiones de derechos son improcedentes. Cabe hacer mención que entre los requisitos que la ley 149 de transporte del 2002, enumera para efectuar los trámites de otorgamiento y cesión de derechos, se encuentran algunos requisitos que por su naturaleza el Gobierno los debe proporcionar al solicitante, y que sin embargo en los trámites efectuados se pasan por alto. Observamos que ninguno de los trámites efectuados para el otorgamiento y la cesión de derechos, las autoridades del transporte acataron a cabalidad las disposiciones establecidas por las diferentes leyes, aún cuando ningún trámite procedía, todos se autorizaron. Dentro de las irregularidades que se presentaron durante el procedimiento administrativo inherentes al sistema de concesiones tenemos: a) La falta de información y documentación de las concesiones sujetas a un proceso de regularización; b) El incumplimiento de alguno o todos los requisitos enumerados en la ley; c) La presentación extemporánea de requisitos; d) La falta de solicitud para iniciar los trámites; e) La ratificación parcial de la solicitud; f) La ratificación extemporánea de la solicitud; g) El incumplimiento de pagos de las revalidaciones anuales de los derechos de la concesión; h) Trámites autorizados por relación de parentesco con algún funcionario de gobierno o por prácticas clientelares; i) Incumplimiento de los 149

