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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 – 2004. requisitos para registrar y controlar las concesiones, concesionarios, permisos, permisionarios, operadores, unidades del servicio y demás actos relacionados con el servicio público de transporte. En lo que corresponde a la forma cómo opera, se estructura y desarrolla en el 2005 el servicio público de transporte urbano en Hermosillo, observamos que la falta de controles administrativos y operativos no son la causa de los problemas de rentabilidad a los que cotidianamente se enfrentan los concesionarios y que propician fallas del mercado en la prestación del servicio, advertimos la existencia de un “metaproblema”. Finalmente, criticamos la falta de tacto político y de gestión de las autoridades del transporte, para llevar por buen camino y en buenos términos dicho servicio, ya que este va perdiendo su esencia y espíritu social para darle cabida al mercado. Así lo deja asentado el Programa a Mediano Plazo 2004 – 2009, de la Dirección General de Transporte que en su apartado de Reingeniería Administrativa argumenta que “su fin es analizar, adaptar e implementar esquemas de operación y control de la prestación del servicio… todo esto en busca de un servicio de calidad y con profundo sentido de negocio”. Por lo antes expuesto y dado los elementos que intervienen en el desarrollo de tan importante servicio público, se propone lo siguiente: a) Que se reconozca dentro de los marcos constitucionales al servicio público de transporte como un servicio público que deba ser regulado por los gobiernos municipales. b) Que se recupere la esencia social del servicio de transporte urbano, para ello, el municipio debe asumir la rectoría total de dicho servicio. 144