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CAPITULO 4 EL CAMBIO INSTITUCIONAL EN MÉXICO EN SEGURIDAD NACIONAL Y NARCOTRÁFICO El cambio institucional en la organización gubernamental mexicana, la Procuraduría General de la República, es referirse a un cambio institucional en las maneras de enfrentar un problema del Estado mexicano en general, ya sea por la interacción entre diferentes tipos de agentes, tanto internos, como externos a México. El tema es tan importante que cuando se estudian las políticas que implementa la Procuraduría, no sólo intervienen organizaciones estatales como lo son las policías o agentes del Ministerio Público, jueces, sino también la sociedad civil, medios de comunicación. 4.1 LAS PRESIONES INTERNACIONALES Los Estados Unidos ha influenciado la política anti narcóticos mexicana, sin embargo, otros actores institucionales también ejercen presiones sobre el gobierno mexicano que traen como consecuencia cambios institucionales, uno de ellos, es la Unión Europea. En Europa había en la década de los noventa preocupaciones relativas a la cuestión relativa a la droga en México. La relación económica entre nuestro país y la Unión Europea era muy importante para el gobierno mexicano ante la eventual suscripción de un Tratado de Libre Comercio. En 1998, El Observatorio Geopolítico de las Drogas (OGD), organismo francés dedicado al estudio global del fenómeno del narcotráfico, daba a conocer un estudio del comportamiento global del narcotráfico, y en su apartado dedicado a México, señala con claridad que la economía mexicana se encuentra “narcotizada”, y señala como la causa de ello al Tratado de Libre Comercio (TLC), narcotización auspiciada por Estados 113