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Para comenzar con la explicación de lo que es una institución es pertinente recurrir a la obra de Powell y Dimaggio (1999, 33), quienes hablan sobre el trabajo de aquellos que se interesaron en formular nuevas definiciones dentro de la teoría del nuevo institucionalismo: “los estudiosos que han escrito sobre las instituciones a menudo las han definido de manera casual; el institucionalismo tiene distintos significados en distintas disciplinas”. Por un lado, la ciencia política a lo largo de los años se encargó de dar un significado a lo que es una institución en su conjunto. Sin embargo, de igual manera resultan ambiguos sus aportes. Para Peters (2003, 49) en esta disciplina se utiliza la palabra institución con amplia libertad y con una precisión limitada que deja dudas, ya que en ocasiones significa muchas cosas: desde una estructura formal, “como un Parlamento, hasta entidades amorfas, como la clase social”. Por su parte la sociología ha hecho lo propio al utilizar el término también de forma amplia pero con una diferencia, en la que se muestra como la institución funciona casi de la misma manera a una organización. “[…] en sociología funciona casi como un sinónimo de organización. Pero para que esta forma de análisis pueda contribuir al desarrollo de la disciplina tal como pretende, es necesario que adquiera mayor especificidad (Peters 2003, 49- 50). Ante la ambigüedad de la definición hay que recalcar que para efectos de esta investigación se retomara la idea que aborda a la institución como un conjunto de reglamentaciones, normas, supuestos y rutinas, donde se deja fuera la consideración de que es una estructura formal. En ese sentido, North (1993, 14) dice que la sociedad funciona obedeciendo diversas reglas cuyo resultado deriva en limitaciones e imposiciones ideadas por los mismos hombres. Lo que da sentido y forma a la interacción humana dentro del espacio social, son las instituciones cuya función principal es reducir la incertidumbre imponiendo 13