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Capítulo I: Lineamientos teóricos para entender los sistemas de transporte público urbano El servicio de transporte público, en específico el de modalidad pasaje en un sistema urbano, es decir, el que se presta dentro de las ciudades, es el único medio de traslado para una parte los habitantes que por diferentes razones encuentran complicada la adquisición de un vehículo particular, incluso individual. El transporte público es, además de un objeto de estudio, un servicio que en muchos países se asume como responsabilidad de los gobiernos y por ende se constituye en un asunto de política pública. En ese sentido, dentro de la forma de trabajo en política pública se recurre con frecuencia a una metodología inductiva, donde el punto de partida es el problema específico y cuyo propósito es construir un conocimiento amplio y susceptible de algún nivel de generalización. En esta investigación se aborda lo acontecido en torno al servicio público de transporte urbano durante 2009-2012, de la manera antes descrita, sin embargo, se adopta una visión neo institucionalista con el propósito de conocer la organización y el funcionamiento del sistema, lo que ayudó en el análisis del diseño institucional. Aquí se aborda al tema del transporte público urbano de pasajeros de la ciudad de Hermosillo, Sonora, como una problemática de política pública que percibe una colectividad a través de la prestación distinta a la que según las leyes vigentes se debiera brindar, donde la solución y mejoras resultan condición necesaria para el mejoramiento del nivel de vida en general, así como para el mayor desarrollo económico y competitividad del municipio. 10