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En este capítulo, se abordará de forma cronológica los acontecimientos relacionados al transporte público urbano de 2002 a 2012. Primero se describe de forma general la manera en la que se prestaba el servicio en 2002, año que sirve como punto de partida para esta descripción. Después, se hablará de los que se consideran los primeros pasos hacia la modernización; fideicomisos y fondo. Seguido de ello se encuentran los actores que regulan el transporte en la actualidad. Asimismo se describen los programas implementados en la reciente década. Los problemas por el sistema tarifario a lo que se le relaciona el Congreso del Estado y la toma de decisiones. Y finalmente la disidencia de concesionarios inconformes con las decisiones tomadas dentro de SICTUHSA, grupo que para fin de 2012 buscaba tomar un lugar importante en el servicio público de transporte urbano. 3.1. El servicio de transporte público urbano en Hermosillo En 2002 el servicio de transporte público urbano se prestaba de forma poco sistemática. Es decir, cada concesionario tenía una forma de trabajar al carecer de una estructura administrativa, operativa y técnica, que los aglutinara a todos y cada uno de ellos en alguna asociación, organismo o integradora. La dinámica era circular por las principales calles de la ciudad y cada determinada distancia realizar paradas para que el usuario que así lo decidiera abordara o descendiera del autobús. Cabe señalar que sólo había un aspecto que todos debían cumplir: el horario. Hay que resaltar que dentro de lo legislativo fue hasta 2002 cuando se comenzó a hablar de capacidad técnica, como ya se describió en el capítulo 2. Durante toda la jornada laboral de los transportistas, una persona a quien se le conocía en aquellos años como “checador”, cuya función era asegurar que el tiempo de espera de los usuarios en las paradas fuera mínimo o el “que debiera ser” dependiendo de cada ruta, se encargaba de entregar los reportes a los jefes o concesionarios. Los operadores debían pasar 67
