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autoridades nombraban como Hombre-Camión. Cada uno de los transportistas se manejaba como una pequeña empresa salvo en algunos casos en los que se conformaban algo similar a cooperativas pero no de manera oficial ante las autoridades. Este esquema de trabajo era un impedimento para el desarrollo de las nuevas políticas públicas, por lo que la entrada de la Ley 247 modificó de manera sustancial. La importancia de la legislación antes mencionada radica en la fracción I del artículo primero, el cual señala que sólo concesionarios adheridos al nuevo programa de modernización podrán ajustar su tarifa: “haberse adherido al Programa de Modernización de Transporte del Gobierno del Estado (SUBA) cuyas líneas de acción son: rediseño de rutas, sustitución de unidades, infraestructura, sistema de pago y control de ingresos y organización” (Ley 247 que actualiza las tarifas del servicio público de transporte en la modalidad de pasaje urbano en el Estado de Sonora). El análisis que se desprende de lo anterior es que sin la ayuda de los concesionarios las autoridades estarían imposibilitadas de implementar el nuevo programa de gobierno en materia de transporte público urbano. Por ello, esta legislación les colocó, dicho en términos coloquiales, la “soga al cuello” pues ante el incremento de los insumos los transportistas, 9 salvo pocos casos , accedieron en su totalidad a participar en toda acción de gobierno y así recibir los beneficios de los ajustes al sistema tarifario. 10 Otras reformas se presentaron en 2010 y 2011 . La primera fue en relación a las condiciones de los vehículos con los cuales se presta el servicio. Por ser Hermosillo una ciudad que se encuentra en zona desértica, la temperatura en algunos meses del año se eleva de forma considerable. Por ello, los legisladores realizaron una adhesión al artículo 102 de la Ley149 de Transporte, la cual obliga a los transportistas a encender los aires acondicionados 9 En entrevista con José Luis Gerardo Moreno, Presidente de la mesa directiva de SICTUHSA, se obtuvieron tales números. De 451 concesión 446 accedieron a trabajar bajo el nuevo esquema. 10 Ver el Decreto 50; B.O. No.3 Sección I, de fecha 26 de julio de 2010 y el Decreto 100; B.O. Edición Especial No. 4, de fecha 25 de marzo de 2011, respectivamente. 62