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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 solicitantes, la falta de solicitud en algunos casos, la ratificación parcial de las partes o en su defecto la no ratificación, la ratificación hecha fuera de tiempo y la falta de certificación médica para poder ceder la concesión. Consecuentemente en estricto apego a la ley, el 100% de las cesiones de derechos resulta improcedente. 47 Analizando las operaciones para otorgamiento de concesiones de acuerdo con la Ley 120, encontramos que las 4 concesiones que se otorgaron resultan improcedentes por que no cumplen con lo establecido en la ley. Observamos incumplimiento de requisitos, falta de solicitud, la no ratificación de solicitud, la ratificación hecha fuera de tiempo, así como la acreditación de requisitos y documentos fechados posteriormente a la fecha de resolución, relaciones de poder que permiten lograr que se realice el trámite sin presentación de documentos. Además, observamos algunos movimientos que sugieren la posible presencia de malos manejos administrativos y financieros del titular de la DGT. Dicho comentario se sustenta en la existencia de pruebas documentales que indican la firma de un contrato de compra venta con reserva de dominio y garantía prendaria que se contrae por parte de un pseudo concesionario con el Fideicomiso del Transporte del Estado de Sonora. El 26 de Junio de 1992 se firma el contrato por 83 millones de pesos bajo clausulados donde se especifica que los derechos de la concesión será objeto de garantía prendaria para el cumplimiento del contrato. Pero a la fecha de la firma del contrato, la persona no era concesionario del servicio público de transporte, por resolución de fecha 11 de diciembre de 1992, se le asigna la concesión, previo trámite de adjudicación de derechos de fecha 8 de diciembre del mismo año. 47 Ver Tabla 8 Matriz de análisis de procedimientos administrativos en el otorgamiento de concesiones de acuerdo a la Ley 120 de transporte de 1992. 112
