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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 - 2004 2.1. Antecedentes Legales del Transporte Público en Sonora. En materia jurídica el servicio público de transporte en Sonora presenta un proceso 15 evolutivo de sesenta y nueve años. El primer antecedente del cual se tiene conocimiento data del 29 de Diciembre de 1937 en donde el Congreso del Estado de Sonora decreta la 16 Ley Número 25 que Reglamenta el Tránsito en el Estado. Dicha Ley divide a los vehículos que transitan dentro del territorio estatal por el uso a que se destinan en: a) Particulares, b) Públicos, c) De sitio o alquiler y d) Oficiales. Posiblemente tenemos la primera clasificación que se hace del transporte en el Estado de Sonora. “Son vehículos públicos los que hacen viajes regulares a precio determinado entre 17 distintos lugares de una población o entre dos o más lugares del Estado” El Departamento Central de Tránsito se encargaba de llevar a cabo el control y centralización de tránsito de vehículos (tanto públicos como privados) en el Estado, asimismo, tenía facultad para expedir permisos de ruta, permisos de sitio, aprobar tarifas y todos los documentos que sean necesarios previo el pago y presentación de la solicitud respectiva. El Ejecutivo del Estado nombraba al personal de tránsito y podía removerlo libremente, por tanto, advertirmos que el servicio público de transporte desde sus inicios era facultad del Gobierno del Estado. En la ley de 1937 se establecen las obligaciones de los propietarios de vehículos en general que transitan por el Estado de Sonora. Dentro de las obligaciones a las que se 15 En esta investigación se considera como primer antecedente jurídico en materia de transporte a la Ley Número 25 que Reglamenta el Tránsito en el Estado de Sonora. Dicho ordenamiento legal es el de más antigüedad del cual se tiene conocimiento, aunado a que en la parte transitoria de la citada Ley, no se indican los antecedentes legales que dan origen a dicho ordenamiento. 16 Consultar Boletín Oficial del Estado de Sonora No. 52, Tomo XL del 29 de Diciembre de 1937. 17 Ley Número 25 que Reglamenta el Tránsito en el Estado de Sonora, artículo 2, inciso b. Publicada el 29 de diciembre de 1937. Tomo XL 45