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5.7. El poder político/operador de SICTUHSA Los alcances en cuanto al poder de decisión en el servicio público de transporte público se remontan a un par de décadas atrás. En el pasado “había dos rutas que se organizaban: la 17 y la 12. Tenían concentración (o control), era una especie de mini SUBA, concentración en sus rutas. Depositaban el ingreso de todos y de ahí se distribuían la utilidad. 61 “Ellos tenían sus reglas ” (Moreno 2013). En ese sentido, la concentración no solamente era por el lado administrativo sino también desde del poder pues se anteponían por encima de los concesionarios posicionados fuera de estos grupos. Hasta 2012, el que hubiera una sola empresa encargada de brindar el servicio público de transporte se convirtió en un problema, paros de labores que conforme se presentaban más acuerdos y convenios se hacían más frecuentes. Ante ello la ciudad se paralizó en más de una ocasión, y la responsabilidad de mover a los ciudadanos recayó de manera directa en las autoridades del Gobierno del Estado, quienes en vehículos oficiales salieron a las calles para resolver el problema de movilidad. En ese sentido, SICTUHSA, al igual que las autoridades, defendió la idea de que en el transporte de Hermosillo no hay monopolio. La realidad es que una sola empresa integradora es la que estuvo al mando de la movilidad urbana en el periodo estudiado. Y este también resulta un problema para el desarrollo de las políticas públicas de transporte; “esta situación de una empresa, que sigue siendo lo mismo, es peligrosa. Porque en el fondo es un proceso de unificación del sindicato de los camioneros, es decir, es dar más poder a un gremio que ya es poderoso y que efectivamente puede poner más dificultades” (Figueroa 2013). Y es así, que a partir de la unificación de los transportistas en una sola empresa en 2007, las presiones por parte de la misma se hicieron más frecuentes en la capital del estado 61 Las que podrían ser denominadas reglas informales pues se encontraban al margen de lo que la Ley vigente en ese momento dictaba. 139