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La relevancia de las reglas formales se encuentra en dos sentidos: primero, se debe tener en cuenta lo primordial que resulta acatar los reglamentos por parte del agente (concesionarios). Segundo, el principal (Gobierno del Estado) debe asumir sus responsabilidades y obligaciones relacionadas a sus facultades de sanción, pues en el caso del servicio de transporte en Hermosillo, si bien vigiló la calidad del servicio, no logró que la empresa integradora se comportara de acuerdo a las leyes y acuerdos. Es así, como las autoridades estuvieron conscientes de las violaciones en el periodo 2009-2012 a pesar de ello se limitaron a sanciones económicas. Lo anterior, se debe a la forma en la que el Gobierno del Estado diseñó los convenios de colaboración con los concesionarios del transporte, en los que el Fondo Estatal para la Modernización del Transporte y la Dirección General del Transporte dejaron espacios en blanco respecto al carácter sancionador con motivo de los incumplimientos, lo que de nuevo supone que las autoridades (principal) siguen sin conocer en su totalidad el funcionamiento de este servicio público a pesar de que el Bus Sonora es el segundo programa de modernización, lo que lleva a considerar la necesidad de continuidad en los programas de gobierno relacionados al mejoramiento del transporte. O sea, desde un comienzo el Gobierno de Guillermo Padrés Elías careció de un esquema sólido que le permitiera resolver las problemáticas que se presentaran en el transporte. En otras palabras, el diseño institucional que Padrés Elías utilizó para poner en marcha el Bus Sonora no cumplió con las características que debió tener éste: por un lado las facilidades para otorgar incentivos a los concesionarios por un servicio eficiente. Por el otro, los castigos que recibirían éstos por desacatar las reglas formales. En el diseño institucional, más allá de complejizar los términos, los actores gubernamentales involucrados debieron incluir elementos que realmente se pudieran cumplir, pues “un diseño institucional eficiente requiere mandatos simples y fáciles de supervisar, más 143