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25 Del total de etapas, hasta diciembre de 2012 se cumplieron dos : que los usuarios tramitaran su tarjeta prepago y el servicio gratuito a estudiantes, al menos los primeros dos pasajes. La certificación, la información en las paradas, los horarios son aspectos inconclusos hasta 2012. Lo novedoso del programa, como ya se dijo, fue el servicio gratuito a estudiantes, el cual trajo consigo deudas y complicaciones por el subsidio que a partir de que arrancó el Bus Sonora el gobierno se comprometió a entregar a concesionarios por concepto de ayuda a los usuarios. En marzo de 2011, el H. Congreso del Estado de Sonora autorizó al ejecutivo la gestión y contratación de una línea de crédito de hasta $600,000,000.00 (seiscientos millones de pesos 00/100 m.n.) con las instituciones de la banca comercial que mejores condiciones contractuales ofrezcan. En esta operación el Gobierno del Estado es el único deudor solidario. El objetivo de lo anterior es para solucionar los problemas derivados de las diferencias entre costos y tarifas ante el incremento de los insumos y solucionar otros pasivos. Para que el ejecutivo, a través del FEMOT, otorgue determinada cantidad económica a los concesionarios, éstos últimos deberán cumplir con aspectos relacionados al mejoramiento del servicio, en específico en horario, limpieza y seguridad. 3.7. La salida del Poder Legislativo y la tarifa Desde 1992, luego de la entrada en vigor de la Ley 120 de Transporte, los problemas por los ajustes al sistema tarifario están presentes en el tema del servicio público de transporte urbano. Durante el gobierno de Armando López Nogales, hubo presiones por parte de los grupos de concesionarios para realizar cambios en ese sentido. Cabe recordar que en 25 Para esa fecha el programa, según lo planteó en la presentación el Gobernador Guillermo Padrés Elías, ya estaría completo y en funciones. 84