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actores migrantes carecen del cuidado de un adulto o mayor de edad que recaiga su responsabilidad, sea por ley o costumbre, durante su migración entonces se referirá al Estado como el sujeto que dictará la acción paternalista, como “A”, sobre el niño, niña o adolescente migrante no acompañado como “B”. Al así cumplirse con el sobre qué o cuáles agentes. A decir, el Estado cuenta con las facultades y la obligación de proteger los intereses del niño o niña con el empleo de los medios e instrumentos que el poder público ostenta para el propio bienestar del infante. El Estado debe operar al momento que no hay un adulto que responda de la crianza del niño o haya demostrado capacidad para hacerlo (Archard 2003, tomado de González Contró 2006, 119). Así, el Estado no actuaría de manera complementaria, sino que ante la ausencia de los padres o guardianes de los infantes, debido a que constituye una responsabilidad para los padres o guardianes del infante; sin embargo, su ausencia no reduce la responsabilidad a la que son sujetos los padres o guardianes del infante. 1.4.2. Modo o manera El modo constituye el camino del acto paternalista. La acción paternalista es el ejercicio de la acción de A sobre B para cumplir con lograr medidas paternalistas. El canal de las medidas paternalistas será institucional, al constituir el poder público competencia del Estado o “A” desde los medios que faculte la realización de sus actos sobre “B”. La actividad del Estado constituyen las propiedades de la estructura gubernamental como es la legislación y las políticas públicas. Porque el paternalismo se legitima desde las acciones gubernamentales (leyes y programas o políticas públicas) que facultan las acciones de “A” sobre “B”. Para ello, la actuación del Estado deberá de ser conforme a las normas jurídicas que motiven y fundamenten su proceder, porque el poder público sólo está facultado para actuar conforme a las competencias contenidas en el apartado facultativo o normativo que 46
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