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de una ventaja de mano de obra barata a ventajas relacionadas con una industrialización compleja. Si en los años setenta y ochenta la atracción de inversión extranjera se basaba en las ventajas de localización (mano de obra barata y abundante, menores costos de transporte de materia prima y producto terminado y un rápido acceso), a partir de los noventa esta situación empieza a cambiar, podemos hablar que en la actualidad en Sonora se ha formado mano de obra capacitada para el sector industrial y se ha formado una clase empresarial local que dirija la IME, lo que hace veinte años hubiera parecido imposible. En las distintas ciudades estudiadas se han acumulado en diversa magnitud capacidades y habilidades gerenciales, tanto en sus clases dirigentes como en los cuadros técnicos y obreros, lo que representa la consolidación de la maquila como forma de producción. Este proceso inició fines de los años sesenta, y poco a poco las empresas trasnacionales se han ido apropiando de un modelo de desarrollo donde también se ha acumulado conocimiento, y los empresarios de Sonora han adquirido una serie de habilidades gerenciales que les han permitido desplegar poderes tanto al interior como al exterior de la fábrica. El empresario en la IME ejerce una serie de poderes, con características propias y distinto grado de influencia en las ciudades estudiadas. En Nogales, los empresarios se erigen como protagonistas, no sólo del futuro económico de la empresa que dirigen sino del desarrollo económico de la ciudad, se organizan, hacen obras públicas y de desarrollo social y han formulado un proyecto de ciudad conocido como Nogales 2030. El modelo de albergue o shelter que crearon y desarrollaron en esta ciudad ha emigrado a otras partes del estado y ha sido reproducido por otros empresarios que formaron un proyecto similar en Guaymas y Empalme. Además han sido pioneros en salud, algunas veces invadiendo las funciones de las instituciones de salud del estado, al construir mediante la 296