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El servicio público de transporte urbano de la ciudad de Hermosillo: Análisis de los procedimientos administrativos de la concesión 1982 – 2004. observamos que existen deficiencias por parte de los concesionarios para determinar con exactitud el nivel de ingreso por la prestación del servicio y que ello le represente mayores utilidades que le permitan mejorar sus unidades, y sobre todo, la falta de un mecanismo de control para determinar el aforo real de usuarios. En cierta medida las causales antes descritas inciden en la problemática del transporte urbano de la ciudad, es por eso que es muy común ver camiones en pésimas condiciones físicas y mecánicas, con asientos rotos, vidrios quebrados, sin asientos, sin vidrios y malas condiciones de seguridad e higiene. Advertimos que el problema en apariencia es fácil de resolver a) Si todos los concesionarios equiparan sus unidades con los mecanismos para contar la afluencia de usuarios y que ello les permita conocer sus ingresos reales, y b) Que el Gobierno del Estado le autorice una tarifa justa que les beneficie. El punto es determinar hasta qué monto es justa una tarifa para usuarios y para concesionarios, porque la realidad de las cosas la tarifa actual pudiera no ser justa para ninguna de las partes. Si nos adentramos un poco más en la problemática del transporte podemos inferir que las tarifas y los aforos no son las causas reales del problema, por lo tanto podemos 61 apreciar la existencia de un metaproblema : El renticismo que se produce el transporte público a través de la concesión del servicio que autoriza el Estado. 61 Giandomenico Majone, por analogía del argumento expresado por Harold J. Berman en Law and Revolution respecto de que la ley contiene en sí misma una ciencia jurídica, una “metaley”, por la que puede ser analizada y evaluada, sugiere en función del mismo razonamiento, la existencia de una relación dialéctica entre políticas y “metapolíticas”, en donde una política y sus resultados no pueden separarse de las ideas, teorías criterios que analizan y evalúan tal política. Siguiendo la misma lógica, la existencia de un “metaproblema” del problema que surge de la prestación del servicio de transporte urbano de Hermosillo, no puede separarse de las idas y criterios en el contexto legal que le dieron forma. 139